Em um cenário global marcado por crescentes tensões, os ministros das Relações Exteriores das 20 maiores economias do mundo se reúnem em Atlanta para um encontro de dois dias que promete ser desafiador. As profundas divergências sobre os conflitos na Ucrânia e no Oriente Médio projetam uma sombra sobre a possibilidade de ações ou declarações unificadas, conforme apontam especialistas e diplomatas. O Brasil, representado pelo chanceler Mauro Vieira, desempenhará um papel ativo nessas discussões, com o ministro brasileiro programado para ter uma reunião bilateral com o Secretário de Estado dos EUA.
Divisões Geopolíticas Dominam a Pauta
A presidência rotativa do G20, atualmente sob responsabilidade dos Estados Unidos, visava inicialmente focar nos desequilíbrios comerciais e na formação de uma coalizão para mitigar o controle chinês sobre minerais essenciais. Contudo, a escalada das guerras e seus vastos impactos econômicos monopolizaram as preocupações de diversos membros do bloco. A complexidade do cenário se acentuou com decisões diplomáticas polêmicas, como a ausência de convite dos EUA à África do Sul e a presença do ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, intensificando as tensões. Essa dinâmica chegou a gerar debates sobre a tradicional 'foto de família', com sugestões de realizar duas sessões separadas para evitar constrangimentos diplomáticos.
Especialistas como Heidi Crebo-Rediker, ex-economista-chefe do Departamento de Estado dos EUA, destacam uma 'divisão muito maior do que já tivemos', especialmente à medida que países como Rússia, China, Brasil e Índia navegam pela competição estratégica entre Washington e Pequim. Essa fragmentação contrasta com a última década, quando os países do G7 geralmente coordenavam suas plataformas antes de chegar ao G20, uma prática que, segundo ela, já não ocorre.
Estratégia Americana e a Iniciativa Pax Silica
O encontro em Atlanta, conforme comunicado por um funcionário do Departamento de Estado, prioriza os desafios relacionados à energia e à cadeia de suprimentos, ambos considerados fundamentais para o avanço da inteligência artificial. O Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, que está organizando o encontro, tem sido um defensor vocal da iniciativa 'Pax Silica', cujo objetivo é congregar nações do G20 que compartilham preocupações sobre o domínio da China em minerais críticos e terras raras. Embora haja avanços pontuais em certos temas, a concretização de grandes consensos em frentes tão estratégicas é vista como um desafio para o futuro.
Apesar de quatro reuniões ministeriais do G20 já terem alcançado algum nível de consenso este ano, a expectativa é que mais trabalho seja necessário antes da Cúpula de Líderes, agendada para 14 a 16 de dezembro em Miami. A dificuldade em se chegar a um acordo pleno sobre as questões estratégicas mais abrangentes, que tradicionalmente figuram na agenda, permanece um obstáculo significativo para os esforços diplomáticos.
Navegando o Desacordo e Buscando Novas Vias de Cooperação
Diante do crescente desacordo na ordem econômica global, o verdadeiro teste para os Estados Unidos, segundo Elaine Dezenski, ex-autoridade norte-americana e diretora do Centro de Poder Econômico e Financeiro da Fundação para a Defesa das Democracias, reside na capacidade de construir cooperação com parceiros mesmo quando o consenso entre todos os membros parece inatingível. Ela sugere que declarações de grupos menores, focadas em propósitos específicos, podem ser o caminho a seguir em tempos de maior divisão. Um exemplo dessa abordagem é a reunião do Quad – um grupo de segurança composto por EUA, Índia, Japão e Austrália – que também ocorrerá em Atlanta nos próximos dias.
O desafio para o G20 é, portanto, transcender as polarizações e encontrar pontos de convergência, mesmo que em formatos menos abrangentes, para abordar questões críticas que afetam a estabilidade global. A participação e as discussões bilaterais do ministro Mauro Vieira são elementos importantes nesse complexo tabuleiro diplomático, buscando fortalecer as posições brasileiras e contribuir para a construção de pontes em um cenário de profundas transformações e incertezas.
Fonte: https://g1.globo.com
